Ursula Von der Leyen ha presentado esta semana al colegio de comisarios que formará el ejecutivo comunitario durante los próximos 5 años.

En este ejecutivo, que contará con 6 vicepresidencias y 26 comisarios, se solapan las políticas económicas, especialmente industria y energía, con las políticas ambientales. Una fórmula de vasos comunicantes que obligará a todos los miembros del Gobierno de la Unión Europea a entenderse entre ellos para que Europa recupere su peso en la economía global al tiempo que avanza en los objetivos climáticos.

La columna vertebral de las políticas de industria y energía será el Clean Industrial Deal (Acuerdo Limpio Industrial), destinado a dirigir la inversión hacia las infraestructuras y la industria, en particular en los sectores de gran consumo energético, con el fin de apoyar los objetivos de descarbonización industrial, crecimiento y competitividad de la UE. Este gran pacto para la industria limpia, que deberá haber tomado forma a los cien días de mandato, deberá surgir del trabajo conjunto de vicepresidentes y comisarios.

Uno de los aspectos más destacados de las cuatro figuras determinantes para la gestión energética de la industria es que se caracterizan por cierta inclinación socialdemócrata y ambientalista, en la que las energías renovables fotovoltaica, eólica e hidrógeno verde prevalecen sobre las demás.

Así, se abre la puerta a una nueva Comisión que se define por su apuesta por una sostenibilidad competitiva centrada en la electrificación.

A continuación, destacamos las competencias de los diferentes miembros de la Comisión relacionadas directa o indirectamente con la gestión energética de la industria.

 

Teresa Ribera: Vicepresidenta ejecutiva para una Transición Limpia, Justa y Competitiva y Comisaria de Competencia y Transición Verde.

Según explicó Von der Leyen, «como responsable de Competencia, dirigirá los trabajos para encarrilar a Europa hacia los objetivos del Pacto Verde y descarbonizar e industrializar la economía al mismo tiempo».

Los objetivos que deberá cumplir a lo largo de su mandato, según los Mission Letters de la CE, serán:

Energía e Industria:

  • Crear un escenario que favorezca las inversiones en innovación.
  • Proteger a los consumidores del aumento de precios y de la baja calidad de bienes y servicios.
  • Estar en línea con los objetivos del European Green Deal (Acuerdo Verde Europeo).
  • Trabajar con el Comisario de Industria y el Comisario Net Zero en la creación del Clean Industrial Deal.
  • Desarrollar un nuevo mecanismo de ayuda estatal para acelerar las renovables, la descarbonización industrial y asegurar la capacidad manufacturera de tecnología limpia, evitar fallos de mercado e ineficiencias en la gestión pública.
  • Trabajar para reducir los precios de la energía y la dependencia de los combustibles fósiles, en colaboración con el Comisario de Energía.
  • Asegurarse de que la transición beneficie a la población y ayude a impulsar la economía y la industria.
  • Coordinar la fiscalidad con el objetivo de apoyar la transición y la descarbonización.
  • Coordinarse con el Comisario Net Zero.

Además de las competencias propias directamente relacionadas con la Transición, Teresa Ribera tendrá otras en su área de Comisaria de Competencia que también tienen influencia indirecta en la gestión energética de la industria. Algunas de ellas son:

Competencia:

  • Desarrollar un nuevo enfoque de la política de competencia que apoye el crecimiento de las empresas europeas en los mercados globales y beneficie a los consumidores.
  • Poner en marcha una política de competencia que tiene que reflejar la importancia de la resiliencia en un contexto geopolítico volátil y tener en cuenta otros desafíos como son las amenazas a la cadena de suministro y la competencia desleal.
  • Realizar un nuevo sistema de análisis de las concentraciones, modernizando la política de competencia a través de la revisión de los actuales métodos de control de las fusiones horizontales.
  • Simplificar las ayudas estatales.
  • Implementar el Fondo para la Competitividad Europea para asegurar la coherencia entre el Fondo y la política de ayudas estatales. Trabajar con los estados miembros en propuestas sobre los proyectos importantes de interés común europeos (IPCEIs) para los sectores estratégicos y tecnológicos.
  • Reforzar e impulsar la adopción de reglas de competencia en cooperación con los estados miembros.
  • Hacer cumplir la regulación sobre las subvenciones extranjeras que distorsionan el mercado interior. Luchar contra las prácticas anticompetitivas.

 

Stéphane Séjourné: Vicepresidente ejecutivo de Prosperidad y Estrategia Industrial, Comisario de Industria, PYME y Mercado Único.

Misiones:

  • Desarrollar el Clean Industrial Deal durante los primeros 100 días de mandato, en colaboración con la vicepresidenta ejecutiva para una Transición Limpia, Justa y Competitiva, el Comisario de Net Zero, así como con otros miembros en línea con el informe Draghi. El Clean Industrial Deal deberá:
    • Centrarse en descarbonización, tecnologías limpias e incentivo de inversiones.
    • Construir un marco regulatorio propicio para el crecimiento que ayude a la industria a innovar y conseguir economías de escala.
    • Construir los Diálogos de la Transición Limpia con los stakeholders.
    • Mejorar la coordinación a través de una Herramienta de Coordinación Competitiva.
  • Desarrollar una nueva política industrial que ofrezca mayor coordinación, más inversión y un uso más audaz del mercado Interior y las políticas comerciales y económicas, con el objetivo de que las empresas y las industrias puedan competir en el mercado global.
  • Presentar la Industrial Decarbonisation Accelerator Act.
  • Liderar la implementación del Net Zero Industry Act.
  • Desarrollar un Fondo de Competitividad Europea en colaboración con Teresa Ribera.
  • Liderar el desarrollo de los IPCEI (Proyecto importante de interés común europeo)
  • Trabajar en el análisis de medidas de absorción de riesgos y continuar implementando el programa InvestEU.
  • Revisar las directivas de contratación pública para asegurar la seguridad de suministro en tecnologías y productos esenciales y a la vez reducir reglas y burocracia administrativa.
  • Desarrollar una estrategia horizontal de mercado único.
  • Liderar el trabajo en materias primas críticas. Desarrollar una plataforma de materias primas críticas e implementar el Critical Raw Materials Act.
  • Desarrollar un plan de acción de metales y acero.
  • Hacer cumplir la regulación sobre las subvenciones extranjeras que distorsionan el mercado interior.
  • Simplificar y acelerar la acción política para que el Mercado Interior favorezca a las empresas y a la innovación, para impulsar la prosperidad y hacer frente a la fragmentación y otras barreras. Hacer que las reglas sean de fácil implementación.
  • Establecer la innovación y la investigación como pilar de acción.
  • Asegurarse de que las políticas comerciales y de seguridad económica permitan a las empresas beneficiarse de los mercados globales y mejorar la competitividad europea.
  • Trabajar para la puesta en marcha del Carbon Border Adjustment Mechanism.

 

Dan Jørgensen: Comisario de Energía y Vivienda

Misiones:

  • Completar una Unión de la Energía sólida, dado que el suministro seguro de energía limpia y asequible es fundamental para la competitividad y la seguridad europeas, para nuestros esfuerzos de descarbonización de cara a 2030 y a la neutralidad climática a mediados de siglo.
  • Reducir los precios de la energía para hogares y empresas, producir más energía limpia, modernizar nuestra infraestructura de red y desarrollar un sistema energético resiliente, interconectado y seguro.
  • Hacer que la energía sea un pilar fundamental de la estrategia industrial, impulsando las energías renovables, la eficiencia energética, la atracción de las inversiones para la transición energética y el refuerzo de la seguridad energética y la neutralidad tecnológica.
  • Desarrollar un Plan de Electrificación con electricidad limpia de producción local.
  • Poner en marcha una estrategia para desbloquear la inversión privada en infraestructuras de energía limpia, incluidas las redes, la infraestructura de almacenamiento y transporte, la infraestructura energética transfronteriza, las medidas de eficiencia energética, la digitalización del sistema energético y el despliegue de una red de hidrógeno.
  • Desarrollar un marco jurídico para actualizar y ampliar las redes para apoyar una electrificación rápida, acelerar la concesión de permisos.
  • Diseñar un plan que acelere el desarrollo y despliegue de pequeños reactores nucleares en Europa durante la década de 2030.
  • Junto con el Comisario de Clima, NetZero y Crecimiento Limpio, crear un marco para reducir y eliminar gradualmente el uso de subsidios a los combustibles fósiles como para reducir las dependencias de Europa.
  • Elaborar una hoja de ruta estratégica para la digitalización y la inteligencia artificial en el sector energético.
  • Poner en marcha un Plan de Acción para Precios Asequibles de la Energía para reducir los precios para los hogares y las empresas y apoyar a las industrias y empresas durante la transición.
  • Seguimiento de la evaluación de los Planes Nacionales de Energía y Clima.
  • Actualizar y simplificar la gobernanza actual de la Unión de la Energía, junto con el Comisario de Clima, NetZero y Crecimiento Limpio.
  • Aportar la dimensión energética del Pacto Industrial Limpio para desbloquear todas las posibles vías de descarbonización para nuestras industrias.

 

Wopke Hoekstra: Comisario de Clima, NetZero y Crecimiento Limpio, también responsable de Fiscalidad.

Misiones:

  • Avanzar en la Directiva sobre fiscalidad de la energía en el marco de un nuevo sistema fiscal que desempeñe un papel crucial en el apoyo a la competitividad.
  • Supervisar los Planes Nacionales de Energía y Clima.
  • Consagrar el objetivo de reducción de emisiones del 90% para 2040 en nuestra Ley Europea del Clima y la estrategia post-2030 apoyando la competitividad de la industria europea.
  • Desarrollar, junto con el vicepresidente ejecutivo de Prosperidad y Estrategia Industrial, el Clean Industrial Deal y la Industrial Decarbonisation Accelerator Act.
  • Crear un Fondo de Innovación para invertir en tecnologías limpias altamente innovadoras y proyectos emblemáticos con valor añadido europeo. Su objetico es contribuir a que la inversión se dirija a la infraestructura europea de cero emisiones netas, la descarbonización industrial y una economía más circular, en particular para los sectores de alto consumo energético, así como a las cadenas de valor de la UE para la fabricación de tecnologías limpias.
  • Garantizar la implementación del ETS2
  • Acelerar la creación de un Mercado Único para el CO2
  • Hacer que los instrumentos de política climática sigan ofreciendo incentivos económicos para las inversiones privadas en descarbonización.
  • Junto con el Comisario de Energía, reducir y eliminar gradualmente el uso de subsidios a los combustibles fósiles para reducir las dependencias de Europa.
  • Representar a la UE en la cumbre del clima COP29 que se celebrará en Azerbaiyán en noviembre.

 

Valdis Dombrovskis: Comisario de Economía y Productividad; Aplicación y Simplificación.

Misiones:

  • Garantizar la coherencia de las políticas entre la UE y el nivel nacional a través del Semestre Europeo, el marco de gobernanza económica revisado y el presupuesto europeo actual y futuro a largo plazo. Asegurarse de que el sistema fiscal desempeñe un papel crucial en el apoyo a la descarbonización y la competitividad de Europa y garantice la equidad social.
  • Dirigir el trabajo, junto con el vicepresidente ejecutivo de Cohesión y Reformas, sobre la implementación exitosa de NextGenerationEU hasta su finalización.
  • Coordinar las políticas en favor de la competitividad, la sostenibilidad y la justicia social. Representar externamente el trabajo de la Comisión sobre el Semestre y trabajar con los estados miembros para supervisar los avances. Seguir integrando los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas en el Semestre Europeo.
  • Desarrollar una nueva herramienta de coordinación de la competitividad, como se propone en el informe Draghi, que funcionará en conjunción con el futuro Fondo Europeo de Competitividad.

 

Raffaele Fitto: Vicepresidente ejecutivo de Cohesión y Reformas, Comisario de Política de Cohesión, Desarrollo Regional y Ciudades.

Misiones:

  • Dirigir el trabajo, junto con el Comisario de Economía y Productividad; Aplicación y Simplificación, sobre la implementación exitosa de NextGenerationEU hasta su finalización.